Ibagué, se rajó con la entrega del PAE en el 2021: CGN.

Amazonas, Popayán, Putumayo, Pitalito, Nariño, Magdalena, Cauca, Córdoba, Chocó, Neiva, Ibagué, Villavicencio y Vaupés, fueron las ETC con mayores incumplimientos del PAE durante el año 2021.

Vía: Oficina de prensa de la Contraloría General de la República

En 13 entidades Territoriales Certificadas (ETC), Putumayo, Popayán, Amazonas, Pitalito, Nariño, Magdalena, Cauca, Córdoba, Chocó, Neiva, Ibagué, Villavicencio, Vaupés, se presentaron en 2021, los mayores incumplimientos a los lineamientos del Programa de Alimentación Escolar (PAE), con fallas en la oportunidad, cobertura, calidad, logística, entre otros aspectos, proyectando un riesgo alto para la ejecución del programa en el año 2022 en dichos territorios. 
 
Así lo revela un informe sobre las principales conclusiones de la ejecución del PAE en el año 2021, realizado de manera conjunta entre el Ministerio de Educación, y su Unidad Especial de Alimentación Escolar - Alimentos para Aprender (UAPA), y la Contraloría General de la República, a través de la Delegada para la Participación Ciudadana y las Gerencias Departamentales Colegiadas. 

Dentro de las principales emisiones de riesgo detectadas por la CGN en Ibagué, se destacan:

• Inconsistencias en la entrega de bono escolar alimentario debido a la falta de capacidad en atención del operador contratado.
• Presentó suspensión de operación PAE, La ETC no prestó atención desde agosto a noviembre de 2021.
• No garantiza continuidad en la prestación del servicio para los 180 días del calendario escolar en los que se entrega PAE.
• Desde la entrada en vigencia de la Resolución 777 del Ministerio de Salud, la alimentación escolar debía prestarse bajo la presencialidad, es decir, ya no estaba vigente las modalidades de atención contenidas en la Resolución 007 de 2020 para PAE en casa, ni entrega de bono alimentario como lo realizó esta ETC.

Días atendidos por el PAE 
 
De acuerdo al informe de la UAPA sobre el comportamiento de días atendidos , se identificó que el promedio de atención en las 96 ETC fue de 166 días del calendario académico, llamando la atención el comportamiento de 43 ETC que no harían alcanzado este promedio de días de atención con PAE: Putumayo, Chocó, Pitalito, Magdalena, Neiva, Cauca, Nariño, Popayán, Montería, Córdoba, Ibagué (con tam solo 127 días atendidos), Girardot, Huila, Malambo, Villavicencio, Cesar, Amazonas, Sucre, Arauca, Yopal, Santa Marta, Quindío, Sincelejo, Cúcuta, Lorica, Buenaventura, Chía, Dosquebradas,, Facatativá, Guainía, Pereira, Quibdó, Santander, Tuluá, Yumbo, Antioquia, Palmira, Funza, Norte de Santander, Duitama, Fusagasugá, Soledad, Vaupés.

Acciones de responsabilidad fiscal en trámite y resultados sobre recursos del PAE.

La Contraloría General de la República, con enero del 2022, a través de la Contraloría Delegada para Responsabilidad Fiscal, ha confirmado y emitido en segunda instancia 35 fallos con responsabilidad fiscal contra Entidades Territoriales y Operadores del PAE en 6 departamentos, 17 municipios y una entidad del orden nacional por valor de $7.901 millones ($ 7.901.063.566). En el TOLIMA, la CGN, impuso un fallo de responsabilidad fiscal al municipio de Purificación por $112.343.722.

Dentro de los principales hechos por los que se han emitido los fallos de la CGR, se encuentran irregularidades en: indebido manejo de cuentas del Programa,  suspensión o cancelación del servicio prestado de alimentación, pago de mayores valores vs entregas realizadas, entrega de alimentos en condiciones no establecidas, la entrega de alimentos sin los debidos soportes o planillas, duplicidad en las entregas, suministros incompletos o sin seguir las minutas y sin las condiciones de higiene o refrigeración, la falta de planeación y fallas contractuales, valores no ejecutados, pagos por alumnos no matriculados, y en general el no seguir los lineamientos del Ministerio de Educación y la UApA. 
 
Dos de estos fallos por $171.074.992 corresponden a decisiones de “fallo mixto”, es decir, cuando se decide fallo sin responsabilidad fiscal (y el consiguiente archivo) respecto de uno o varios de los imputados fiscales y respecto de los demás imputados se falla con responsabilidad fiscal; cuando se concluye el proceso con fallo con responsabilidad fiscal respecto de la totalidad de personas imputadas, pero una o varias de ellas (sin ser todas), ha sido representada por defensor de oficio; o cuando en un proceso de responsabilidad fiscal de doble instancia (tramitado por el procedimiento ordinario o por el procedimiento verbal) se concluye con fallo con responsabilidad fiscal, ésta decisión es susceptible de los recursos de reposición y de apelación en los términos del artículo 55 de la Ley 610 de 2000 y del artículo 102 de la Ley 1474 de 2011, pero también puede ser objeto del grado de consulta si el mismo ha sido dictado en contra de persona representada por defensor de oficio según lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 610 de 2000. 

• Tolima: $40.361.148

La Contraloría General tiene en curso 123 Procesos de Responsabilidad Fiscal, relacionados con recursos de la Nación asignados al PAE en 26 departamentos por $40.290 millones ($40.290.626.283) y 21 Indagaciones Preliminares IP abiertas por $1.576.014.977 en 11 departamentos. 
 
Para lo cual se puede indicar que la Contraloría General de la República, tiene actualmente 144 procesos de responsabilidad fiscal e indagaciones preliminares por una suma total de $42.046.641.260.

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